ПОЗВОНИТЕ НАМ:

8(35332) 2-11-43

Прокуратура разъясняет

Об ответственности лиц, занимающих государственные и муниципальные должности, за нарушение антикоррупционного законодательства, выразившееся в непринятии мер по предотвращению конфликта интересов

В соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение.

В силу ч. 4.1 ст. 12.1 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является.


О праве работника на отпуск

В силу положений статьи 115 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Согласно ст. 16, 122 ТК РФ, Правилам об очередных и дополнительных отпусках, утвержденным НКТ СССР от 30.04.1930 № 169, письму Роструда от 18.12.2012 № 1519-6-1 ежегодный отпуск предоставляется работнику за каждый рабочий год, который исчисляется со дня поступления работника на работу и составляет 12 полных месяцев.

Согласно ст. 122 ТК РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

До истечения шести месяцев непрерывной работы отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

  • женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
  • работникам в возрасте до 18 лет;
  • работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
  • в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, если не будет иного соглашения с работодателем, через 6 месяцев после начала работы работник вправе претендовать только на получение ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 14 календарных дней (половина от 28 дней основного отпуска).

Предоставление работнику ежегодного оплачиваемого отпуска регулируется таким локальным нормативным актом работодателя, как график отпусков. В силу ст. 123 ТК РФ график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Кроме этого, согласно ст. 127 ТК РФ неиспользованный в период работы работника отпуск не «сгорает», а будет выплачен при увольнении в форме денежной компенсации. Также возможно использование всей продолжительности дней отпуска с последующим увольнением.


О постоянной и временной регистрации граждан по месту их жительства (пребывания)

Права и обязанности граждан РФ, относящиеся к регистрации по месту жительства и месту пребывания, регламентированы положениями Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Согласно закону различают регистрацию по месту жительства (постоянная) и регистрацию по месту пребывания (временная).

В ст. 5 указанного закона установлено, что регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение.

Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Гражданин РФ вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.

Законодатель в указанных нормах закона установил, что отчет идет со дня прибытия, следовательно, после каждого убытия с места временного проживания, срок начинает течь заново. Для того чтобы доказать факт прибытия, необходимы подтверждающие документы: билеты, посадочные талоны, квитанции об оплате ГСМ, если передвижение осуществляли на своем транспортном средстве и иные документы (закрытого перечня документов в законе нет).


О дополнительных полномочиях полиции в части доставления граждан, находящихся в состоянии опьянения

Федеральным законом от 29.12.2020 № 465-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О полиции» органам полиции предоставлено право доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или в созданные специализированные организации и (или) граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации, либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции.

Также органам полиции законом предоставлено право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, а также для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в лесах и населенных пунктах в условиях пожароопасного периода

Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (в редакции от 23.04.2020), а также Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (в редакции от 17.04.2019) установлены единые требования к мерам пожарной безопасности, в том числе в лесах, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Основной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), предусматривающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, является ст. 20.4 КоАП РФ, согласно части 1 которой:

- граждане могут быть привлечены к ответственности в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;

- должностные лица к штрафу от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

- лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; юридические лица - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

За нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима (ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ), который действует в настоящее время, ответственность ужесточена, предусмотрено наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;

- на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Данной статьей также предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека; повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека и иные составы административных правонарушений.

Специальным составом административного правонарушения является ст. 8.32 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в лесах, за которое может быть наложен административный штраф:

- на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей;

- на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;

- на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей (ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ).

За аналогичные нарушения в условиях особого противопожарного режима предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ в виде штрафа:

- на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;

- на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В случае, если в результате нарушений требований пожарной безопасности в лесах возник лесной пожар, ответственность установлена ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Необходимо отметить, что согласно примечанию к статье 8.32 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Помимо административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности, повлекшие более тяжкие последствия, предусмотрена уголовная ответственность.

Так, по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) за нарушениетребований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы до трех лет.

Виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности в виде лишения свободы на срок до пяти лет, если такие нарушения повлекли по неосторожности смерть человека (ч. 2), и до семи лет - если они повлекли смерть двух и более лиц (ч. 3).

Отдельная уголовная ответственность установлена ст. 261 УК РФ за уничтожение лесных насаждений:

- за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результатенеосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 261 УК РФ к лишению свободы до 3 лет;

- в случае причинения в результате указанных действий крупного ущерба максимальная ответственность составит до 4 лет лишения свободы (ч. 2);

- в случае уничтожения или повреждения лесных насаждений и иных насаждений путемподжога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия, максимальной мерой наказания является лишение свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет или без такового (ч. 3);

- за совершение деяний, предусмотренных ч. 3 статьи, если они причинили крупный ущерб, максимальным наказанием является лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового (ч. 4).

Крупным ущербом в данной статье признается ущерб, если стоимость уничтоженных или поврежденных лесных насаждений и иных насаждений, исчисленная по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышает пятьдесят тысяч рублей.

Необходимо отметить, что помимо административной и уголовной ответственности, лица, виновные в природных пожарах будут привлечены к гражданско-правовой ответственности. С виновников, будут взысканы затраты, понесенные уполномоченными органами на тушение природных пожаров, ущерб, причиненный лесному фонду, который может достигать десятков миллионов рублей.

В настоящее время всеми органами организовано патрулирование населенных пунктов и лесных массивов с целью выявления нарушителей требований пожарной безопасности и привлечения их к установленной законом ответственности.


Об уголовной ответственности за организацию фиктивной регистрации

Статья 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993№ 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает, что под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Вышеназванные действия образуют состав преступления, предусмотренного статьей 322.2 Уголовного кодекса РФ. Максимальный срок наказания за данное преступление предусматривает лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Действия же по фиктивной постановке на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении являются преступлением, предусмотренным статьей 322.3 Уголовного кодекса РФ, максимальное наказание за совершение которого является лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Фиктивной постановкой на учет по месту пребывания в жилом помещении является постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.

Кроме того лица, совершившие преступления по статьям 322.2 и 322.3 УК РФ, освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию этих преступных деяний и, если в их действиях не содержится иного состава преступления.


Правовые способы защиты от домашнего насилия

Большинство жертв домашнего насилия не обращаются в правоохранительные органы из страха вновь подвергнуться избиениям, а также из-за недоверия к органам власти.

За совершение насильственных действий законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Статьей 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от 5 тыс. руб. до 30 тыс. руб., либо обязательных работ на срок от 60 до 120 часов.

Административная ответственность по данной статье наступает в случае, если нанесенными повреждениями вред здоровью не причинен. Такими повреждениями являются ссадины, ушибы, гематомы, кровоподтеки и др.

Необходимо сообщить в правоохранительные органы о случившемся либо самостоятельно обратиться в медицинское учреждение с целью фиксации повреждений. Медицинское освидетельствование будет являться одним из доказательств совершения противоправных действий.

В том случае, если в течение года после привлечения лица к ответственности за нанесение побоев он снова совершает данное правонарушение, то указанные действия влекут уголовную ответственность по ст. 116.1 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) в виде штрафа в размере до 40 тыс. рублей, либо обязательных работ на срок до 240 часов, либо исправительных работ на срок до 6 месяцев.

При причинении вреда здоровью потерпевшего, уголовное законодательство предусматривает более строгие виды наказаний.

Так, ст. 115 УК РФ предусмотрена ответственность за умышленное причинение легкого вреда здоровью и влечет наказание в виде штрафа в размере до 40 тыс. рублей, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работами на срок до одного года, либо арест на срок до четырех месяцев.

За умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ч. 1 ст. 112 УК РФ) может быть назначено наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет, за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 111 УК РФ) до восьми лет лишения свободы.


Что делать при утрате или хищении паспорта? Какая ответственность предусмотрена?

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

В случае утраты или хищения паспорта у злоумышленников появляется возможность незаконного использования документа, в том числе для оформления и получения кредита, незаконного оформления на имя гражданина юридических лиц и т.д.

В связи с этим, в случае возникновения указанной ситуации необходимо принять незамедлительные действия по информированию соответствующих органов о ней, а также своевременному получению нового документа, удостоверяющего личность.

Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Заявление и необходимые документы можно подать непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения.

В случае хищения паспорта следует незамедлительно обращаться в отделы полиции, расположенные на территории, где произошло хищение.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за хищение у гражданина паспорта в соответствии с ч. 2 ст. 325 Уголовного кодекса Российской Федерации. Заявление лица, у которого похищен паспорт, послужит основанием для проведения расследования, установления лица, совершившего хищение, и привлечения его к уголовной ответственности.

За совершение названного преступления может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо ареста на срок до 3 месяцев.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 19.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за умышленную порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности.

За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 рублей.

 


Усилена административная ответственность за оскорбления

Федеральным законом от 30.12.2020 № 513-ФЗ внесены изменения в статью 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за оскорбление.

Согласно действующей редакции, ответственность по части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет наступать за унижение чести и достоинства другого лица, выраженное не только в неприличной, но и иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Ранее за совершение указанного правонарушения было предусмотрено наложение штрафа на граждан в размере от 1 000 до 3 000 рублей; на должностных лиц - от 10 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей. В ныне действующей редакции размер наказания для граждан увеличен и составляет от 3 000 до 5 000 рублей, для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей.

Согласно действующему административному законодательству, возбуждение административных дел данной категории отнесено к исключительной компетенции органов прокуратуры.


Ужесточено уголовное наказание за клевету в Интернете

Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 30.12.2020 № 538-ФЗ, которым усиливается уголовная ответственность за клевету, высказанную в публичном пространстве.

Так, в часть 2 статьи 128.1 Уголовного кодекса внесены два новых квалифицирующих признака клеветы, а именно, клевета, совершенная публично с использованием сети «Интернет», а также клевета в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально неопределенных, наказывается следующими видами наказаний:

штраф до 1 миллиона рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 1 года;

обязательные работы на срок до 240 часов;

принудительные работы до 2 лет;

арест на срок до 2 месяцев;

лишение свободы сроком до 2 лет.

Ранее санкция ч. 2 ст. 128.1 УК РФ предусматривала наказание в виде штрафа и обязательных работ.

Кроме того, в ч. 4 ст. 128.1 УК РФ отдельно выделена клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих. Напомним, в перечень таких заболеваний, утвержденный Правительством РФ, в этом году внесена коронавирусная инфекция.

За совершение этого деяния предусмотрены следующие виды наказаний:

штраф в размере до 3 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет;

обязательные работы на срок до 400 часов,

принудительные работы на срок до 4 лет, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев,

лишение свободы на срок до 4 лет.

Поправки в Уголовный кодекс РФ вступили в силу с 10 января 2021 года.


О гарантиях беременной женщине при расторжении трудового договора

Согласно Конвенции Международной организации труда № 183 «О пересмотре Конвенции 1952 года об охране материнства» (заключена в г. Женеве 15.06.2000) защита беременности, в том числе путем установления гарантий для беременных женщин в сфере труда, является общей обязанностью правительств и общества.

В Трудовом кодексе Российской Федерации содержатся нормы, закрепляющие для беременных женщин повышенные гарантии по сравнению с другими нормами Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующими расторжение трудового договора. Так, в соответствии с частью 1 статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Эта норма, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 06.12.2012 № 31-П, является трудовой льготой, обеспечивающей стабильность положения беременных женщин как работников и их защиту от резкого снижения уровня материального благосостояния, обусловленного тем обстоятельством, что поиск новой работы для них в период беременности затруднителен. Названная норма направлена на обеспечение поддержки материнства и детства в соответствии со статьями 7 и 38 Конституции Российской Федерации.

Из буквального толкования части 1 статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что законом установлен запрет на увольнение по инициативе работодателя беременных женщин, кроме единственного исключения – ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Данное толкование приведенных нормативных положений согласуется с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних», в котором обращено внимание судов на то, что, поскольку увольнение беременной женщины по инициативе работодателя запрещается, отсутствие у работодателя сведений о ее беременности не является основанием для отказа в удовлетворении иска о восстановлении на работе. Беременная женщина, трудовой договор с которой расторгнут по инициативе работодателя, подлежит восстановлению на работе и в том случае, если к моменту рассмотрения в суде ее иска о восстановлении на работе беременность не сохранилась.

Таким образом, правовое значение имеет факт беременности на день увольнения.


Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции

Меры уголовно-правового характера являются одной из действенных форм регулирования миграционной политики государства.

Статья 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Организация незаконной миграции» предусматривает ответственность за нарушение режима законного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в России.

Так, за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в стране или незаконного транзитного проезда через ее территорию частью 1 статьи 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового.

За те же деяния, совершённые группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также в целях совершения преступления на территории России либо лицом с использованием своего служебного положения частью 2 указанной статьи установлена ответственность в виде лишения свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Законным въезд иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию является при наличии соответствующей визы (дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной или временно проживающего лица), выданной по действительным документам, удостоверяющим их личность, на определённый срок в зависимости от цели въезда и цели пребывания, а также оснований для её выдачи (приглашение, решение федерального или территориального органа исполнительной власти, договор об оказании туристических услуг).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны также получить и заполнить миграционную карту, которая должна быть сдана в пункте пропуска через государственную границу при выезде из Российской Федерации.

Пребывание иностранного гражданина или лица без гражданства в России является законным, если он соблюдает установленный порядок регистрации, передвижения, выбора места жительства и не уклоняется от выезда из страны по истечении срока пребывания.

Транзитный проезд по территории России обычно осуществляется без права на остановку при наличии визы на въезд в сопредельное государство, действительных для выезда из России проездных билетов и т.д.

Несоблюдение указанных положений делает въезд, пребывание названных лиц в Российской Федерации либо транзитный проезд незаконными.


Ответственность за незаконную рубку лесных насаждений

На территории Тюльганского района из года в год регистрируются преступления, связанные с незаконной рубкой лесных насаждений.

Статья 260 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконную рубку лесных насаждений.

Так, рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере наказываются штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет со штрафом в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев или без такового

Кроме того, незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений совершенная группой лиц либо лицом с использованием своего служебного положения, либо в крупном размере, также предусматривает альтернативные виды наказания, наиболее строгим из которых является лишение свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере от ста 150 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до 2 лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, влекут уголовное наказание, в том числе, в виде лишения свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

При этом, значительным размером признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий 5 тысяч рублей, крупным размером - 50 тысяч рублей, особо крупным размером – 150 тысяч рублей.


Ответственность за управление автомобилем в состоянии опьянения

Под состоянием опьянения понимается алкогольное опьянение водителя, а также наличие в его организме наркотических и психотропных веществ.

Факт алкогольного опьянения устанавливается с помощью специальных приборов, а наркотического и психотропного опьянения - путем проведения химико-токсикологического исследования биологической жидкости (урины) водителя.

Для проведения исследований необходимо хотя бы одно из оснований, предусмотренное законом: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

При подтверждении факта опьянения наступает административная ответственность.

Административные дела рассматриваются только судом.

В качестве наказания может быть назначен административный штраф в размере 30 тыс. руб. с лишением права управления автомобилем на срок от 1,5 до 2-х лет.

Уголовная ответственность наступает за нарушение водителем, находящимся в состоянии опьянения правил дорожного движения, повлекших по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть людей (ст. 264 УК РФ).

Максимальное наказание за деяния, предусмотренные названной статьей – 15 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Расследование уголовных дел ведут следователи органов внутренних дел.

Уголовная ответственность наступает за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ либо ст.264.1 УК РФ.

Максимальное наказание за деяния, предусмотренные названной статьей, предусматривает лишение свободы до 2 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.


Врачебная тайна и какая предусмотрена ответственность за ее разглашение?

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на неприкосновенность личной жизни, личную и семейную тайну. Нарушение этого права допускается лишь на основании судебного решения. В ст. 24 Основного закона Российской Федерации отмечается, что сбор, хранение и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается. 

Врачебную тайну составляют сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении. 

Данный вопрос на сегодняшний день является особо актуальным, поскольку во многих клиниках такая информация о пациенте хранится в виде баз данных, и при желании, получить к ней доступ достаточно просто. 

Медицинская организация обязана соблюдать врачебную тайну до тех пор, пока гражданин или его законный представитель не дали письменное согласие на передачу таких сведений другим лицам. 

При обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на сохранение врачебной тайны. Если диагноз был разглашен лицами, которые узнали о нем при исполнении служебных обязанностей, они могут быть привлечены к ответственности. 

За разглашение сведений, составляющих врачебную тайну предусмотрена ответственность. В зависимости от обстоятельств каждого отдельного случая она может быть гражданско-правовая, административная и уголовная. 

Статьей 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, предусмотрена ответственность в виде наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей; на должностных лиц — от 4 000 до          5 000 рублей. 

Уголовный кодекс Российской Федерации расценивает такие действия медиков, как нарушение неприкосновенности частной жизни и наказывает не только штрафами, но и лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права заниматься врачебной деятельностью. 

Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрены случаи, когда предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, возможно без согласия гражданина или его законного представителя. 

Такие сведения возможно получить, например: 

— в целях проведения медицинского обследования и лечения гражданина, который в результате своего состояния не способен выразить свою волю; 

— при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений; 

— по запросу органов дознания и следствия, суда, органов прокуратуры, органа уголовно-исполнительной системы; 

— в отдельных случаях при оказании медицинской помощи несовершеннолетним; 

— при обмене информацией медицинскими организациями и в других предусмотренных действующим законодательством случаях. 

Таким образом, разглашение сведений о факте обращения гражданина за медицинской помощью уже может быть интерпретировано как разглашение сведений о здоровье со всеми вытекающими последствиями. 
 


Ответственность за незаконное трудоустройство бывшего государственного или муниципального служащего

Статьей 19.29 КоАП РФ установлена ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего.

Административная ответственность возникает в случае привлечения работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в  перечень,  установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации. Так, статья 64.1 ТК РФ возлагает на работодателя обязанность при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы!

Неисполнение указанной обязанности работодателем либо заказчиком работ (услуг) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Следует учитывать, что в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции составляет 6 лет со дня его совершения. При этом срок давности начинает исчисляться по истечении 10 дней, отведенных на сообщение о заключении трудового договора.  

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.29 КоАП РФ, возбуждаются прокурором.

 


«Отменен особый порядок рассмотрения уголовных дел о тяжких преступлениях»

  С 31 июля 2020 года действуют изменения в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующие применение особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, в соответствии с которыми такой порядок будет применяться только по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести.

Ранее законом предусматривалась возможность рассмотрения уголовного дела в особом порядке, то есть без исследования и оценки доказательств, по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы.

Указанные изменения направлены на обеспечение процессуальных гарантий справедливого правосудия по уголовным делам о преступлениях, отнесенных законом к категории тяжких, которые, как правило, являются особо сложными и затрагивают интересы значительного числа потерпевших.

Кроме того, закреплено право судьи по результатам рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства вынести постановление о прекращении уголовного дела при наличии оснований, установленных ст.ст. 25.1, 28.1, 239 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в частности, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в связи с возмещением ущерба.


«О видах телефонного мошенничества»

  Одним из видов такой преступности является телефонное мошенничество.

Мошенники умело используют всю доступную информацию и технологии, разбираются в психологии людей, вынуждая жертву раскрывать всю информацию о себе либо совершать те или иные действия, используют человеческие слабости (стяжательство, алчность), чувства (сострадание, обеспокоенность за близких, жалость) в своих корыстных интересах.

Противостоять мошенникам возможно лишь повышенной внимательностью, здравомыслием и бдительностью.

Основные известные схемы телефонного мошенничества:

1. Случай с родственником.

Мошенник представляется родственником (знакомым) и взволнованным голосом по телефону сообщает, что задержан сотрудниками полиции за совершение преступления (совершил ДТП, хранил оружие или наркотики, нанёс тяжкие телесные повреждения). Далее в разговор вступает якобы сотрудник полиции. Он уверенным тоном сообщает, что уже не раз «помогал» людям таким образом. Но если раньше деньги привозили непосредственно ему, то сейчас деньги необходимо привезти в определенное место или передать какому-либо человеку. Цена решения вопроса составляет определённую сумму.

2. Розыгрыш призов (это могут быть телефон, ноутбук, автомобиль и др.).

На телефон абонента сотовой связи приходит, как правило, в ночное время sms-сообщение, из которого следует, что в результате проведенной лотереи он выиграл автомобиль. Для уточнения всех деталей потенциальной жертве предлагается посетить определенный сайт и ознакомиться с условиями акции, либо позвонить по одному из указанных телефонных номеров. Во время разговора по телефону мошенники сообщают о том, что для выполнения необходимых формальностей (уплаты госпошлины, оформления необходимых документов, оплаты за комиссию перевода) счастливому обладателю новенького автомобиля необходимо перечислить на счет указанную ими сумму, а затем набрать определенную комбинацию цифр и символов, якобы для проверки поступления денег на счет и получения «кода регистрации». Как только жертва завершает указанные манипуляции, счет обнуляется, а мошенники исчезают в неизвестном направлении.

Если вы узнали о проведении лотереи только тогда, когда «выиграли» автомобиль, если вы не заполняли заявку на участие в ней либо каким-либо другим способом не подтверждали свое участие в розыгрыше, то, вероятнее всего, вас пытаются обмануть. Будьте осторожны!

3. SMS-просьба.

Абонент получает на мобильный телефон сообщение: «У меня проблемы, позвони по такому-то номеру, если номер не доступен, положи на него определенную сумму и перезвони». Человек пополняет счёт и перезванивает, телефон по-прежнему не доступен, а деньги вернуть уже невозможно.

4. Телефонный заказ от первых руководителей правоохранительных и государственных органов власти.

На телефон абонента (предпринимателя, руководителя объекта общественного питания, торгового центра либо их сотрудникам и др.) поступает звонок от правонарушителя, который представляется одним из руководителей правоохранительных органов (прокуратуры города и др.) и просит пополнить счет его телефона, дополнительно к этому просит, например, забронировать столик в ресторане и сообщает, что по приезду на объект рассчитается. Не дожидаясь приезда якобы должностного лица, руководствуясь принципом уважения и доверия к руководителю названной должности в правоохранительных органах, потерпевший переводит через терминал банка, либо через иные финансовые услуги денежные средства в указанной сумме.

5. Платный код.

Поступает звонок, якобы от сотрудника службы технической поддержки оператора мобильной связи, с предложением подключить новую эксклюзивную услугу или для перерегистрации во избежание отключения связи из-за технического сбоя, или для улучшения качества связи. Для этого абоненту предлагается набрать под диктовку код, который является комбинацией для осуществления мобильного перевода денежных средств со счета абонента на счет злоумышленников.

6. Штрафные санкции оператора.

Злоумышленник представляется сотрудником службы технической поддержки оператора мобильной связи и сообщает, что абонент сменил тарифный план, не оповестив оператора (также могут быть варианты: не внес своевременную оплату, воспользовался услугами роуминга без предупреждения) и, соответственно, ему необходимо оплатить штраф в определенном размере, купив карты экспресс-оплаты и сообщив их коды.

7. Ошибочный перевод средств.

Абоненту поступает SMS-сообщение о поступлении средств на его счет, переведенных с помощью услуги «Мобильный перевод». Сразу после этого поступает звонок и мужчина (или женщина) сообщает, что ошибочно перевел деньги на его счет, при этом просит вернуть их обратно тем же «Мобильным переводом». В действительности деньги не поступают на телефон, а человек переводит свои собственные средства. Если позвонить по указанному номеру, он может быть вне зоны доступа. Кроме того, существуют такие номера, при осуществлении вызова на которые с телефона снимаются все средства.

8. Предложение получить доступ к SMS – переписке и звонкам абонента.

Учитывая склонность некоторых граждан «пошпионить» за близкими и знакомыми, злоумышленниками используется следующая схема мошенничества в сети Интернет: пользователю предлагается изучить содержание SMS сообщений и список входящих и исходящих звонков интересующего абонента. Для этого необходимо отправить сообщение стоимостью от 10 до 30 рублей на указанный короткий номер и вписать в предлагаемую форму номер телефона абонента.

После того, как пользователь отправляет SMS, с его счета списывается сумма гораздо больше той, что была указана мошенниками – до 500 рублей, а интересующая информация впоследствии так и не поступает. Поскольку большинство пострадавших в этом случае не обращаются в полицию (в связи с незначительностью ущерба), мошенники остаются безнаказанными и продолжают обманывать граждан.

Предложение о предоставлении данной услуги является мошенничеством, так как она может оказываться исключительно операторами сотовой связи и в установленном законом порядке!

9. Продажа имущества на интернет-сайтах.

При звонке на телефон, размещенный на Интернет-сайтах объявлений (Авито, ФарПост, Дром и др.) правонарушитель просит пополнить счет его телефона, либо сообщить данные и номер карты потерпевшего для перевода денежных средств в качестве задатка за товар. После сообщения данных карты происходит списание денежных средств. 

Приведенный перечень мошеннических схем не ограничивается приведенными примерами. Преступники находят все новые и новые схемы и способы для достижения своих преступных замыслов.

Как уберечься от телефонных мошенничеств?

Чтобы не стать жертвой злоумышленников, необходимо соблюдать простые правила безопасного поведения и обязательно довести их до сведения родных и близких:

- не следует доверять звонкам и сообщениям, о том, что родственник или знакомый попал в аварию, задержан сотрудниками полиции за совершение преступления, особенно, если за этим следует просьба о перечислении денежных средств. Как показывает практика, обычный звонок близкому человеку позволяет развеять сомнения и понять, что это мошенники пытаются завладеть вашими средствами или имуществом;

- не следует отвечать на звонки или SMS-сообщения с неизвестных номеров с просьбой положить на счет деньги;

- не следует сообщать по телефону кому бы то ни было сведения личного характера.

Своевременное обращение в правоохранительные органы может помочь другим людям не попасться на незаконные уловки телефонных мошенников.

По сообщениям и заявлениям граждан о преступлениях указанной категории, поступившим в правоохранительные органы, проводятся проверки в порядке ст. ст. 144,145 Уголовно-процессуального кодекса РФ, по которым принимаются соответствующие процессуальные решения, законность которых в обязательном порядке проверяет


"Последствия судимости"

  Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым (статья 86 Уголовного кодекса РФ).

Обвинительный приговор с применением наказания порождает особое правовое последствие — судимость, которое определяет особый правовой статус лица, признанного судом виновным тся органами прокуратуры.в совершении преступления и осужденного к уголовному наказанию.

Судимость учитывается в качестве обстоятельства, отягчающего наказание (при рецидиве); служит препятствием для освобождения лица от уголовной ответственности; влияет на выбор судом определенного исправительного учреждения для отбывания наказания; является квалифицирующим признаком конкретных составов преступлений.

Судимость порождает и социальные последствия для осужденного.

Наличие судимости может являться препятствием к занятию некоторых должностей (например, в правоохранительных органах). Лица, осужденные,  за корыстные преступления, не допускаются к занятию должностей, связанных с материальными ценностями.

Срок погашения судимости зависит от категории  совершенного преступления, вида назначенного наказания.

Судимость погашается:

-в отношении условно осужденных — по истечении испытательного срока;

-в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

-в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, — по истечении трех лет после отбытия наказания;

-в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, — по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При досрочном освобождении лица от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения осужденного от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Погашение или снятие судимости, некоторым образом свидетельствуют о достижении правосудием целей уголовного наказания и поэтому аннулируют все правовые последствия, связанные с судимостью. 


Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания»

 В соответствии со статьей 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на администрации учреждений, исполняющих наказания, возлагается обязанность по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осуждённых и в применении к ним мер медицинского характера.

Не позднее чем за два месяца до истечения срока ареста либо за шесть месяцев до истечения срока принудительных работ или лишения свободы, а в отношении осуждённых к лишению свободы на срок до шести месяцев - после вступления приговора в законную силу администрация учреждения, исполняющего наказание, уведомляет органы местного самоуправления и федеральную службу занятости по избранному осуждённым месту жительства о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях.

Во исполнение данного требования закона администрация исправительного учреждения взаимодействует в решении вопросов трудового и бытового устройства лиц, освобождаемых от отбывания наказания, с органами местного самоуправления, внутренних дел, опеки и попечительства, управления здравоохранением, образованием, социальной защиты населения, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного самоуправления, и федеральной службой занятости населения по избранному ими месту жительства.

В целях подготовки к освобождению с осуждённым проводится воспитательная работа, разъясняются его права и обязанности.

Особый порядок предусмотрен законом при подготовке к освобождению осуждённых за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

В данном случае администрация учреждения, исполняющего наказание, не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока отбывания наказания обязана разъяснить осуждённому право на освидетельствование комиссией врачей-психиатров для решения вопроса о наличии или об отсутствии у него расстройства сексуального предпочтения (педофилии) и определения мер медицинского характера, направленных на улучшение его психического состояния, предупреждение совершения им новых преступлений и проведение соответствующего лечения.

По просьбе осуждённых, являющихся инвалидами первой или второй группы, а также осужденных мужчин старше 60 лет и осужденных женщин старше 55 лет администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет в орган социальной защиты представление о помещении их в дома инвалидов и престарелых.

С согласия инвалида или престарелого, который до осуждения не имел постоянного места жительства, администрация исправительного учреждения решает вопрос о его направлении в дом инвалидов и престарелых на территории того субъекта Российской Федерации, где расположена колония.


«Об ответственности за побои»

  С 15.07.2016 вступили в законную силу изменения, внесенные в Кодекс РФ об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РФ об ответственности за побои.

С этого времени нанесение побоев, не причинивших вред здоровью, стало административным правонарушением, за которое предусмотрено наказание в виде штрафа, административного ареста, либо обязательных работ.

Статьями 116 и 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за нанесение побоев, если:

- побои нанесены из хулиганских побуждений, по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

- они совершены повторно лицом, ранее привлеченным к административной ответственности за побои (в течение 1 года со дня вступления в силу постановления суда по делу об административном правонарушении).

За такое преступление законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.

Для привлечения виновника к административной ответственности следует обратиться с заявлением в любой форме (устно, письменно, по телефону) в отдел полиции и зафиксировать телесные повреждения в лечебном учреждении.

Заявление подлежит регистрации в книге учета сообщений о преступлениях и правонарушениях в дежурной части отдела полиции, о чем выдается талон-уведомление.

Срок рассмотрения заявления об административном правонарушении составляет 30 дней со дня регистрации в отделе полиции (может быть продлен до 60 дней), а срок привлечения к административной ответственности за побои – 2 года со дня совершения правонарушения.

Ущерб, причиненный побоями, подлежит возмещению в судебном порядке.


ПАМЯТКА «Порядок рассмотрения обращений граждан»

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Требования к письменному обращению.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Срок  регистрации обращения.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Срок рассмотрения обращения.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. 
Ответственность должностных лиц за несвоевременное рассмотрение обращений граждан.

 Статьей 5.59 КоАП РФ установлена ответственность за Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций. Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5000 до 10 000 рублей. 

Куда обращаться при нарушении порядка рассмотрения обращения.

С жалобами по указанным вопросам следует обращаться в органы прокуратуры, поскольку полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях по ст. 5.59. КоАП РФ наделены прокуроры. Дела об указанных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

При нарушении порядка рассмотрения обращений граждан, Вы можете обратиться в прокуратуру Тюльганского района по телефону 2-13-74, либо по адресу: п. Тюльган, ул. М. Горького д. 5.

 


ЭКСТРЕМИЗМ – ЭТО ПРЕСТУПЛЕНИЕ!

За возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет",  предусмотрена уголовная ответственность по ст. 282 Уголовного кодекса РФ.

Максимальное наказание - до 6 лет лишения свободы. 

       При наличии сведений о готовящимся либо совершенном преступлении, связанном с экстремизмом, Вы можете сообщить об этом в прокуратуру Тюльганского района по телефону 2-13-74, либо по адресу: п. Тюльган, ул. М. Горького д. 5.


Субсидии малому бизнесу в период пандемии

В  2020 году определены правила предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на осуществление деятельности, сохранения занятости и оплаты труда работникам.

Данные правила содержатся в Постановлении Правительства РФ от 24.04.2020 № 576 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП), включенным в единый реестр по состоянию на 1 марта 2020 года и ведущим деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики, перечень которых утверждается Правительством РФ.

Для получения субсидии необходимо направить в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства ИП) заявление в электронной форме по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика, или в виде почтового отправления по форме согласно приложению. Стоит помнить, что заявления за апрель подаются с 1 мая до 1 июня, за май – с 1 июня до 1 июля.

Требования для получения субсидии:

- у получателя субсидии по состоянию на 1 марта 2020 года должна отсутствовать недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающая 3000 рублей;

- количество работников получателя субсидии в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90 процентов количества работников в марте 2020 г.

Размер субсидии определяется исходя из величины МРОТ (12130 рублей) и количества работников (для ИП без работников — исходя из МРОТ).

***

Ответственность за оскорбление

В декабре 2011 года уголовная ответственность за оскорбление исключена из Уголовного кодекса РФ с одновременным установлением за это административной ответственности.

Сохранена уголовная ответственность только за оскорбление представителя власти при исполнении должностных обязанностей и военнослужащего во время несения воинской службы.

Полномочием на возбуждение дел об административных правонарушениях за оскорбление наделены исключительно прокуроры.

Оскорбление представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего, унижающую его честь и достоинство, которая может быть выражена в письменной или устной форме, а также в неприличных жестах и движениях.

Субъектом оскорбления является любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Максимальное наказание за данное правонарушение для граждан - штраф 3 тыс. руб.

Более строгое наказание (штраф 5 тыс. руб.) предусмотрено за оскорбление в публичном выступлении, позволяющим знать о нем неопределенному кругу лиц, например, во время выступления, концерта, через СМИ и другие средства коммуникации.

Санкции ждут и тех, кто имел полномочия, но не принял мер к недопущению совершения оскорбления через СМИ, в показанном на публике выступлении или произведении.

Срок давности на привлечение к административной ответственности– 3 месяца со дня оскорбления. Рассматривают такие дела судьи.

Факт привлечения к административной или уголовной ответственности за оскорбление не отменяет право пострадавшей стороны требовать от обидчика компенсацию морального ущерба в суде.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основания для восстановления процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решения суда первой инстанции

Апелляционная жалоба на не вступившее в законную силу решение суда первой инстанции подается в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, если иные сроки не установлены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ), через суд, принявший решение.

Течение срока на подачу апелляционной жалобы начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда в окончательной форме, и оканчивается в соответствующее число следующего месяца.

Срок на подачу апелляционной жалобы не считается пропущенным при сдаче на почту до 24-х часов последнего дня срока.

Дата подачи апелляционной жалобы определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему ее прием.

Лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, постановивший решение, с заявлением о его восстановлении с указанием причин пропуска.

Одновременно с названным заявлением в суд первой инстанции должна быть подана апелляционная жалоба.

Просьба о восстановлении срока может содержаться непосредственно в апелляционной жалобе.

К уважительным причинам пропуска процессуального срока могут быть отнесены:

- обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.);

-получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной апелляционной жалобы;

-неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования решения суда;

- несоблюдение судом установленного ст. 199 ГПК РФ срока (не более чем 5 дней), на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного ст. 214 ГПК РФ срока (не позднее 5-ти дней) высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы в установленный для этого срок.

 

 

 

Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим

По заявлению заинтересованных лиц гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение 1 года в месте его жительства нет сведений о его пребывании. Если этот срок составляет 5 и более лет, гражданин может быть объявлен судом умершим.

В случае пропажи без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью, например, при землетрясении или наводнении, или дающих основание предполагать, что гибель произошла от определенного несчастного случая, например, в автокатастрофе, гражданин может быть объявлен умершим, если по месту жительства сведения о его пребывании отсутствуют в течение 6 месяцев.

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении 2-х лет со дня окончания военных действий.

Для объявления лица умершим необязательно предварительно признавать его безвестно отсутствующим.

Право на судебную защиту по данной категории дел имеют заинтересованные лица, для которых признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим влечет правовые последствия.

Дело рассматривается судом общей юрисдикции в порядке особого производства с участием заявителя, заинтересованных лиц, представителя органа опеки и попечительства и прокурора.

В заявлении в суд должно быть обязательно указано, для какой цели требуется признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, приведены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие либо угрожавшие пропавшему смертью или дающие основание предполагать гибель от определенного несчастного случая.

В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.

В случае признания гражданина безвестно отсутствующим его супруг получит право на расторжение брака через ЗАГС, у нетрудоспособных членов семьи, состоявших на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца, ребенок безвестно отсутствующего родителя может быть усыновлен без его согласия, прекратится действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, или им самим.

Решение суда, которым гражданин объявляется умершим, является основанием для внесения органом ЗАГС записи о его смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния с прекращением или переходом к наследникам всех прав и обязанностей, которые ранее ему принадлежали.

 

 

 

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Законодательством Российской Федерации предусмотрена субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг, которая предоставляется тем, чьи расходы на оплату названных услуг превышают максимально допустимую долю таких расходов в совокупном доходе семьи, которая в Санкт-Петербурге установлена в размере 14 процентов.

С 03.04.2020 субсидия на оплату ЖКУ, срок представления которой истекает в период с 01.04.2020 по 01.10.2020, предоставляется в том же размере на следующие 6 месяцев без подачи заявлений.

Если согласно документам размер назначенной к выплате субсидии меньше размера субсидии уже выданной в беззаявительном порядке, то возврат излишне выплаченных средств за период с 01.04.2020 по 01.10.2020 гражданином не производится, а если превышает - недоплаченные средства подлежат перечислению получателю субсидии.

При нарушении права на получение субсидии граждане вправе обратиться за защитой в суд или в органы прокуратуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Поддержка семьям в период пандемии

Гражданам, имеющим несовершеннолетних детей, выплачиваются:

- 5 тыс. руб. за апрель - июнь 2020 г. на каждого ребенка в возрасте до 3-х лет включительно при наличии права на материнский капитал;

- 10 тыс. руб. единовременно на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет.

Заявление на выплату можно подать через портал Госуслуг в сети Интернет, либо обратится лично в отделение Пенсионного фонда по месту жительства.

- 800 руб. единовременно для приобретения средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) малообеспеченным, многодетным, приемным семьям с детьми, а также воспитывающим ребенка-инвалида, постоянно проживающим в Санкт-Петербурге.

Зачисление этой суммы производится на счет получателя пенсии или пособия без заявления.

При нарушении права на выплату обращайтесь к руководителю отделения Пенсионного фонда, в администрацию района, прокуратуру либо в суд.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оплата за нерабочие дни

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в связи с распространения коронавируса Указами Президента Российской Федерации рабочие дни в период с 30 марта по 11 мая 2020 объявлены нерабочими с сохранением за работниками заработной платы.

Действие Указов не распространяется на работников непрерывно действующих организаций, медицинских и аптечных организаций, организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости, выполняющих неотложные работы, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы, предоставляющих финансовые услуги и работников других организаций, перечень которых конкретизирован письмом Минтруда России от 26.03.2020 № 14-4/10/П-2696, а также Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 с последующими изменениями.

Заработная плата устанавливается трудовым договором между сотрудником и работодателем. В ее состав, как правило, входят должностной оклад, компенсационные надбавки и стимулирующие выплаты, если они установлены в организации.

За объявленные нерабочими дни работники должны получить заработную плату в том же размере как если бы в эти дни работали.

О нарушении прав информируйте Гострудинспекцию Санкт-Петербурга, или органы прокуратуры города, в т.ч. путем подачи обращения на их сайты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ответственность за управление автомобилем в состоянии опьянения

Под состоянием опьянения понимается алкогольное опьянение водителя, а также наличие в его организме наркотических и психотропных веществ.

Факт алкогольного опьянения устанавливается с помощью специальных приборов, а наркотического и психотропного опьянения - путем проведения химико-токсикологического исследования биологической жидкости (урины) водителя.

Для проведения исследований необходимо хотя бы одно из оснований, предусмотренное законом: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

При подтверждении факта опьянения наступает административная ответственность.

Административные дела рассматриваются только судом.

В качестве наказания может быть назначен административный штраф в размере 30 тыс. руб. с лишением права управления автомобилем на срок от 1,5 до 2-х лет.

Уголовная ответственность наступает за нарушение водителем, находящимся в состоянии опьянения, Правил дорожного движения, повлекших по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть людей (ст. 264 УК РФ).

Максимальное наказание за деяния, предусмотренные названной статьей – 15 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Расследование уголовных дел ведут следователи органов внутренних дел.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Права и обязанности свидетеля по уголовному делу

Гражданин, которому известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования уголовного дела и рассмотрения его в суде, может быть привлечен для участия в уголовном процессе в качестве свидетеля.

Во многих случаях показания свидетелей являются основным источником информации о совершенном преступлении.

По закону свидетель вправе:

- отказаться свидетельствовать против себя самого, своего супруга (супруги) и других близких родственников;

- давать показания на родном языке;

- пользоваться услугами переводчика;

- давать показания в присутствии приглашенного им адвоката.

Наряду с правами по закону свидетель обязан:

- являться по вызову следователя или суда (за нарушение данной обязанности установлен штраф – 5 тыс. руб.);

- не разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в этом процессе.

Если свидетель не достиг 16 летнего возраста, то он вызывается на допрос через законных представителей, либо через администрацию по месту учебы или работы.

За дачу заведомо ложных показаний свидетель может быть привлечен к уголовной 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выдача диагностической карты без прохождения техосмотра транспортного средства запрещена законом

Мониторингом сети Интернет выявлены сайты организаций, содержащие адресованные неограниченному кругу лиц предложения о получению диагностических карт дистанционно без прохождения технического осмотра транспортного средства, что запрещено законодательством в сфере безопасности дорожного движения и обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Подобные сайты подлежат блокировке на основании решения суда по исковым заявлениям органов прокуратуры.

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдавших диагностические карты без проведения технического осмотра транспортного средства, предусмотрена административная ответственность за нарушение требований законодательства в области технического осмотра транспортных средств.

Физическое лицо, осуществившее продажу такой диагностической карты может быть привлечено к уголовной ответственности за подделку документов.

Сообщайте в органы прокуратуры о функционировании подобных Интернет-сайтов, а о точках продаж диагностических карт без проведения технического осмотра в органы внутренних дел.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сроки исковой давности для защиты нарушенного права в суде

Конституцией гарантировано право каждого на судебную защиту.

Любое требование должно быть заявлено в суд своевременно, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для защиты нарушенных гражданских прав может привести к ущемлению интересов лиц, к которым такие требования предъявлены.

Для этих целей Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) установлено понятие исковой давности – срока, в течение которого гражданин может обратиться в суд с иском (заявлением).

Общий срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ).

Законом установлен порядок исчисления такого срока:

- со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права;

- со дня, когда лицо узнало о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите его права.

Если в договоре (акте, решении) установлен конкретный срок его исполнения, течение исковой давности на судебную защиту начинается после окончания названного срока.

Если в договоре (акте, решении) срок исполнения отсутствует или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления требования об исполнении такого обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании этого срока.

В данном случае начало течения срока на судебную защиту связано с моментом предъявления участником сделки требования об исполнении другой стороной взятых на себя обязательств.

Предельный срок продолжительности исковой давности - 10 лет со дня возникновения права на иск (установлен законом в 2013 году и применяется к отношениям, возникшим после 01.09.2013):

- со дня нарушения права вне зависимости от того, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права;

- со дня возникновения обязательства (заключения сделки, подписания акта и т.п.), срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования.